Propositions de loi
Citoyenneté et jeunesse
Permis de conduire et premiers secoursProtection des mineurs contre la publicité
Cours de philosophie
Tutorat communal
Protection de droits supplémentaires de l'enfant
Protection du consommateur par rapport aux publicités retouchées
Fiscalité et transparence politique
Limitation des dépenses électoralesOrganisation de la Cour des comptes
Personnalité juridique des syndicats
Rémunération des administrateurs d'asbl
Statut fiscal du parlementaire
Justice et sécurité
Conciliateur de proximitéEvasion des détenus
Juges et substituts de renfort
Médiation extra-judiciaire
Récidive de crime sur délit
Récidive légale
Statut du personnel judiciaire
Armes
Décision judiciaire en matière répressive
Création de l'Institut de formation judiciaire
Loi interprétative sur les faillites
Jeux de hasard
Calcul de la succession
Réprésentativité des avocats au CSJ
Légalisation de l'utilisation du spray au poivre anti-agression
Société
AdoptionArrestation administrative des toxicomanes
Gratuité des soins de santé pour certaines catégories d'anciens combattants et de vicitmes de guerre
Harmonisation des pensions des victimes civiles et militaires de la guerre
Indimnités financières en faveur des victimes de la guerre
Laïcité politique
Octroi d'un statut militaire aux personnes ayant rejoint les Centres de Recrutement de l’Armée belge durant la seconde guerre mondiale
Stage civique
Sursis en matière d'amendes applicables en cas d'infractions à certaines lois sociales
Transferts d'officines pharmaceutiques
Citoyenneté et jeunesse
Permis de conduire et premiers secours (haut)
Statut :
Proposition déposée le 15 juin 2004.
En commission le 24 novembre 2004, caducité par dissolution des chambres.
L'Institut belge pour la sécurité routière recense chaque année approximativement 1 500 tués sur la route. Une frange importante de ces personnes décède entre le moment de l’accident et l’arrivée des secours. Or, des gestes simples peuvent permettre d’éviter l’irréparable. Dans cette optique, la présente proposition crée une épreuve supplémentaire pour l'obtention du permis de conduire, sous la forme d’une initiation au secourisme.
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Protection des mineurs contre la publicité (haut)
Statut :
Proposition déposée le 20 janvier 2003, redéposée le 15 octobre 2007
La présente proposition vise à interdire tout acte commercial, qui aurait pour but ou pour effet d'induire en erreur un mineur d'âge sur ses droits et obligations. Il s'agit par ailleurs d'ériger cette interdiction en infraction pénale et de la punir d'une amende. Le fondement de ce texte est essentiellement éthique. Il semble en effet qu’ériger en critère de référence entre parents et enfants des valeurs exclusivement matérielles, est moralement inacceptable
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Cours de philosophie (haut)
Statut :
Proposition déposée le 9 mars 2006
En commission le 19 avril 2007
Votée le 27 avril 2007 (proposition rejetée)
Le système scolaire actuel, établit par l’article 24 de la Constitution, a fait son temps. Reflet d’une volonté de ménager les sensibilités au pouvoir afin de garder la paix entre les différentes parties, il ne répond plus à l’évolution de la société. En effet, l’école est le premier creuset de l’intégration. Or, avec le système actuel, elle n’intègre pas, mais perpétue les différences en juxtaposant les enseignements. Les étudiants sortant des écoles entrent dans la citoyenneté avec un esprit formé de clivages. La présente proposition a pour objet d’introduire le choix d’un cours de philosophie lors de la dernière année secondaire. Il leur permettra ainsi de développer leur capacité d’adaptation analytique nécessaire à l’appréhension d’une ère où le citoyen ne peut plus laisser son destin entre les mains de ses simples croyances et donner aux scientifiques et aux politiques une procuration sur son intégrité et sa dignité humaine.
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Tutorat communal (haut)
Statut :
Proposition déposée le 20 novembre 2003, redéposée le 25 octobre 2007
Un jeune qui termine ses études et qui est sans emploi commence une période d’attente dont la durée varie selon l’âge. Pendant cette période le jeune reçoit une allocation d’attente. A l’analyse, cette période d’inactivité "forcée" se révèle inadéquate, qui induit chez le bénéficiaire de l'allocation une forme de "passivité" nuisible. L’objectif de la présente proposition est d'instaurer pendant cette période d'attente une mise au travail des jeunes pour des travaux d'intérêts collectifs.
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Protection de droits supplémentaires de l'enfant (haut)
Statut :
Proposition déposée le 26 février 2008
En commission le 13 novembre 2008, sans objet suite à l'adoption du projet de révision 4-800/1
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Protection du consommateur par rapport aux publicités retouchées (haut)
Statut :
Proposition déposée le 20 octobre 2009
Les publicitaires recourent de manière quasi systématique à un programme de retouche de photos afin de représenter des mannequins dénués de défauts physiques. Or, il s'agit de pratiques déloyales véhiculant auprès du public, adolescent principalement, une image erronée de la représentation du corps et cela au détriment de leur bon développement psychologique. La proposition de loi préconise donc, sous peine d'amendes, de faire figurer une mention sur les publicités signalant que la photographie a été retouchée.
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Fiscalité et transparence politique
Limitation des dépenses électorales (haut)
Statut :
Proposition déposée le 15 juin 2004.
En commission le 24 novembre 2004, caducité par dissolution des chambres.
L'Institut belge pour la sécurité routière recense chaque année approximativement 1 500 tués sur la route. Une frange importante de ces personnes décède entre le moment de l’accident et l’arrivée des secours. Or, des gestes simples peuvent permettre d’éviter l’irréparable. Dans cette optique, la présente proposition crée une épreuve supplémentaire pour l'obtention du permis de conduire, sous la forme d’une initiation au secourisme.
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Organisation de la Cour des comptes (haut)
Chaque année, la Cour des comptes établit des constatations portant sur la régularité et la légalité des dépenses de L’Etat. Cette mission est importante. Elle permet à la Chambre des représentants d’être informée de l’usage qui est fait des deniers publics et, partant, de contrôler le gouvernement. La présente proposition de loi vise à instaurer un débat obligatoire au sein de la Chambre des représentants suite à la publication du rapport annuel de la Cour des comptes.
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Personnalité juridique des syndicats (haut)
Statut :
Proposition déposée le 14 juin 2005, redéposée le 12 novembre 2007
Dans notre pays, les syndicats sont des organisations importantes et très puissantes. Leur inexistence sur le plan juridique est dès lors particulièrement surprenante. La présente proposition de loi vise à imposer aux organisations représentatives de travailleurs une condition supplémentaire de participation à un conseil d'entreprise ou à un comité de concertation : pour pouvoir être représentée au sein d'un tel organe, une organisation représentative de travailleurs devra se doter de la personnalité juridique. Il est à noter que le fait de doter les syndicats de la personnalité juridique ne constitue évidemment pas un but en soi. La demande en ce sens est fondée sur la conviction qu'eu égard au rôle qu'ils revendiquent et qu'ils jouent dans notre société, les syndicats doivent faire preuve de transparence et rendre compte de leurs actions.
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Rémunération des administrateurs d'asbl (haut)
Statut :
Proposition déposée le 25 février 2005, redéposée le 15 mai 2008
Le but premier de la présente proposition est de renforcer la défense des citoyens en leur permettant de connaître l'usage qui est fait des deniers publics dans les mutualités, les syndicats et certaines ASBL. L'argent public étant celui de tous, il est nécessaire de le gérer avec la plus grande rigueur et dans la plus parfaite transparence.
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Statut fiscal du parlementaire (haut)
Statut :
Proposition déposée le 2 avril 2004, redéposée le 15 octobre 2007
Les parlementaires étant fiscalement assimilés à des indépendants, leurs revenus échappent à toute retenue à la source. La présente proposition a pour objectifs de rendre cette retenue à la source obligatoire, d’empêcher en conséquence les parlementaires d’éluder l'impôt et de garantir aux citoyens que les élus paient l'impôt dû.
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Justice et sécurité
Conciliateur de proximité (haut)
Statut :
Proposition déposée le 6 septembre 2004, redéposée le 15 octobre 2007
Un grand nombre de créanciers hésitent actuellement à introduire une action devant le juge de paix lorsque le montant de leur demande est peu élevé. En effet, les frais liés à ce type d'action peuvent être disproportionnés par rapport au montant réclamé. La procédure en conciliation, prévue aux articles 731 et suivants du Code judiciaire, ne constitue par ailleurs pas une alternative satisfaisante en raison de son caractère peu contraignant. La présente proposition de loi vise à remédier à cette situation. Pour ce faire, elle institue des conciliateurs de proximités susceptibles d’offrir aux justiciables un jugement à moindre frais, que la conciliation soit ou non fructueuse.
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Evasion des détenus (haut)
Statut :
Proposition déposée le 13 mai 2004, redéposée le 10 septembre 2007
Actuellement, l'évasion ne constitue pas une infraction en soi. Cette situation se révèle problématique dès lors que les évasions s'accompagnent souvent de violences, de menaces ou de dégradations et constitue une atteinte à la crédibilité de l'institution judiciaire. Dans un souci d'assurer la sécurité des citoyens, la présente proposition érige l’évasion en délit.
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Juges et substituts de renfort (haut)
Statut :
Proposition déposée le 9 mars 2004, redéposée le 25 octobre 2007
La présente proposition s'inscrit dans le cadre de la lutte contre l'arriéré judiciaire des tribunaux de notre pays. De manière plus précise, il s’agit d’introduire dans le Code judiciaire une nouvelle catégorie de juges caractérisés par leur mobilité. Ces juges sont désignés pour exercer leurs fonctions, soit auprès d'une autre chambre du tribunal de leur affectation, soit auprès d'un tribunal autre que celui de leur affectation en fonction des besoins.
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Statut :
Proposition déposée le 8 janvier 2004, redéposée le 15 octobre 2007
L’arriéré judiciaire auquel le justiciable belge se trouve aujourd’hui confronté est devenu intolérable. La présente proposition a pour objectif d’instaurer un mode de règlement extra-judiciaire des conflits qui, sur les modèles de la médiation et de l’arbitrage, permette aux citoyens de faire trancher rapidement et à moindre frais leurs litiges tout en leur garantissant les mêmes avantages qu’un règlement judiciaire : le sérieux dans l’examen des éléments du dossier et la possibilité de faire exécuter directement les décisions rendues.
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Statut :
Proposition déposée le 28 septembre 2004
En commission le 23 janvier 2008
Votée le 22 mai 2008
A l’heure où la justice et la perception qu’en a le citoyen sont souvent battues en brèche, une harmonisation permettant une lisibilité plus grande des mécanismes légaux s’impose. La présente proposition a pour but d’instaurer dans notre droit pénal le principe de la récidive en cas de crime commis après un délit, ce qui entraîne une peine plus lourde et une libération conditionnelle plus difficile. A l’heure actuelle, un délinquant comme Marc Dutroux n’est pas considéré comme récidiviste au sens du droit pénal. Ce qui implique qu’il pourrait demander une libération conditionnelle après un tiers de sa peine.
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Statut :
Proposition déposée le 1 juillet 2004, redéposée le 25 octobre 2007
S’il faut être clément avec les délinquants qui commettent une première infraction afin de ne pas compromettre leur réinsertion sociale, il faut au contraire se montrer strict avec les récidivistes, contre lesquels la société en général doit être protégée. Fondée sur cette logique, la présente proposition initie un renforcement des sanctions en cas de récidive. De manière plus précise, elle allonge la durée de la peine qu’une personne incarcérée doit accomplir avant de pouvoir bénéficier d’une libération conditionnelle.
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Statut :
Proposition déposée le 6 novembre 2008
En commission le 13 novembre 2008
La proposition a pour objet de modifier la disposition transitoire contenue dans l’article 91 de la loi du 17 février 1997 dans le sens d’une suppression de la différence de traitement créée entre les lauréats de l’examen de candidat greffier – candidat secrétaire de 2000 et ceux de l’examen de 2006 depuis la promulgation de la loi du 25 avril 2007. En effet, pour les premiers uniquement, certaines conditions de nomination sont maintenues, et ce de manière injustifiable.
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Statut :
Proposition déposée le 9 janvier 2008
Cette proposition souhaite apporter une modification d\'ordre technique à la loi sur les armes du 8 juin 2006 afin de permettre la bonne pratique de l\'IPSC ou International Practical Shooting Confederation, une discipline sprotive internationale, reconnue par les différentes communautés.
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Statut :
Proposition déposée le 13 mars 2008
En commission le 21 mai 2008, sans objet suite à l'adoption de la proposition de loi 4-739/1
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Statut :
Proposition déposée le 22 mai 2008
En commission le 27 mai 2008
Votée le 5 juin 2008, devenue loi le 4 août 2008 (Moniteur pp. 40764-40765)
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Statut :
Proposition déposée le 26 mai 2008
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Jeux de hasard (haut)
La proposition vise à accroître les mécanismes de protection du joueur pathologique contenus dans la loi du 7 mai 1999, via, primo, l’élargissement des voies de saisine de la commission des jeux de hasard et, secundo, la création d’une cellule d’expertise psycho-médicale au sein de la commission. Elle entend également intégrer à la fois les paris (tant sur événements sportifs, y compris les courses de chevaux, que sur événements non sportifs) et les jeux de hasard exploités via les instruments de la société de l’information et via les médias dans le champ d’application de la loi sur les jeux de hasard. Enfin, elle tend à modifier la nature et les compétences de la commission des jeux de hasard, qui deviendrait un organe juridictionnel constitué auprès du Sénat.
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Calcul de la succession (haut)
Statut :
Proposition déposée le 1er avril 2009
En droit des successions, en présence d’au moins un héritier réservataire, il faut reconstituer le patrimoine du défunt, comme si celui-ci n’avait consenti aucune libéralité de son vivant. Il s'agit de la "masse de calcul disponible" qui permet de déterminer la fraction du patrimoine dont le défunt peut disposer librement. La présente proposition de loi préconise de réécrire l'alinéa 1er de l'article 922 du code civil énonçant la formule pour calculer la masse disponible afin de le faire correspondre à l’interprétation jurisprudentielle de la Cour de cassation.
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La présente proposition de loi confie à l’assemblée générale de l’O.B.F.G. et à celle de l’O.V.B. la compétence de désigner les avocats qui siègeront au C.S.J en tant que membres « non-magistrats ». Pour l'instant, les membres "non-magistrats" sont élus par le Sénat contrairement aux membres "magistrats", élus par leurs pairs. La proposition aligne le régime d'élection des avocats (catégorie des "non magistrats"), sur celui des "magistrats". Le but poursuivi est de mettre fin au marchandage politique dans la nomination des candidats "non magistrats". Pratique qui nous mène bien loin de l’idée de membres choisis en vertu de leur expertise et de leur statut professionnel comme le laissait présager la loi.
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Légalisation de l'utilisation du spray au poivre anti-agression (haut)
Les accompagnateurs de train, mais également les autres professions relevant d’une exploitation de service publique et régulièrement confrontées à la violence, pourraient, selon la proposition de loi, obtenir, moyennant une formation spécifique, un spray de défense à utiliser dans le cadre de leur activité professionnelle. Il s’agit d’une faculté pour l'agent. Un particulier pourra aussi acquérir ce type de spray à condition d'être majeur et d'avoir un casier judiciaire vierge. Il ne peut ont détenir qu'un seul et ne l'utiliser qu'en cas de légitime défense. Afin de prouver que la détention du spray au poivre est légale, son propriétaire devra porter sur lui un formulaire rempli par l’armurier qui indiquera à tout le moins l’identité de l’acquéreur, de l’armurier ainsi que les caractéristiques du spray au poivre dont son numéro d’identification.
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Société
Adoption (haut)
Statut :
Proposition déposée le 18 avril 2007, redéposée le 19 octobre 2007
En 2004, sur 366 adoptions réalisées par des parents belges, seules 39 ont porté sur des enfants belges. Ce déséquilibre trouve sa source principale dans l’obligation faite au juge d’obtenir le consentement systématique des parents d’origine à l’adoption de leur enfant par un autre couple. La présente proposition a pour objectifs de préserver, de manière systématique, l’intérêt de l’enfant. Plus précisément, elle investit les centres d’adoption agréés de la mission d’établir un rapport sur chaque enfant en état d’abandon et de déterminer si des liens suffisants existent encore entre ce dernier et ses parents. Ce rapport serait systématiquement communiqué au juge saisi d’une demande d’adoption et apporterait au magistrat un outil précieux dans la détermination du caractère abusif ou non du refus éventuellement formulé par les parents d’origine.
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Arrestation administrative des toxicomanes (haut)
Statut :
Proposition déposée le 2 septembre 2005, redéposée le 23 octobre 2007
Si la réforme des polices a amélioré la sécurité de nos concitoyens, elle n’a cependant pas effacé le sentiment d'insécurité qui règne dans les grandes villes. Parmi les origines de ce sentiment d'insécurité se trouve la toxicomanie. La présente proposition de loi donne la possibilité aux fonctionnaires de police d'arrêter administrativement les toxicomanes et les personnes en situation de vagabondage qui perturbent l'ordre public et de les mettre en relation avec un Centre public d'action sociale.
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Statut :
Proposition déposée le 21 novembre 2006
En commission le 7 février 2007
Votée le 22 mars 2007, publiée au Moniteur belge le 20 juin 2007 (page 33990)
La présente proposition de loi tend à réduire la période requise, dans un ou plusieurs statuts de reconnaissance nationale, pour pouvoir bénéficier du remboursement du ticket modérateur dans le cadre des soins de santé à l’intervention de l’Institut des vétérans – Institut national des invalides de guerre, anciens combattants et victimes de guerre.
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Statut :
Proposition déposée le 20 avril 2006, redéposée le 15 octobre 2007
Le système légal d’indemnisation des victimes de la guerre se fonde actuellement sur une différence de principe entre, d’une part, les victimes militaires et, d’autre part, les victimes civiles. La loi du 23 décembre 1970 institue en effet une manière d’échelle hiérarchique reposant sur le critère du mérite et au sommet de laquelle se retrouvent les victimes militaires. Notre pays traite donc de manière différenciée des hommes et des femmes qui ont ressenti la guerre avec la même douleur dans leur chair et dans leur âme. La présente proposition a pour objectif d’établir une parfaite égalité entre les victimes civiles et militaires de la guerre.
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Statut :
Proposition déposée le 20 avril 2006, redéposée le 15 octobre 2007
La loi du 26 janvier 1999 instaurant de nouvelles mesures en faveur des victimes de la guerre a eu pour portée de rouvrir les délais en vue de l’obtention des divers statuts de reconnaissance nationale. Or l’article 4 de cette même loi précise que « l’octroi d’un statut, suite à la réouverture des délais […] ne peut entraîner aucune incidence financière ». Par la limitation qu’elle fixe, la loi du 26 janvier 1999 introduit donc, sur le plan strictement financier, un traitement différencié entre des personnes ayant un vécu et un statut identiques. La présente proposition a pour objectif de mettre fin à cette situation et de réinstaurer une véritable égalité entre toutes les personnes qui se sont mises au service de leur pays, ont lutté et souffert pour ce dernier.
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Statut :
Proposition déposée le 8 mars 2007
En commission le 19 avril 2007
Votée le 27 avril 2007 (proposition rejetée)
Les sociétés modernes sont devenues des sociétés pluricultuelles ou encore pluriculturelles. Cette diversité suscite parfois interrogations, inquiétudes et peurs qui conduisent dans certaines circonstances à une incompréhension des règles de vie communes, voire à une recrudescence des tensions ou de la violence. Dans ce contexte, un renforcement de l’interculturalité est indispensable, mais ne suffit pas pour préserver la cohésion d’une société démocratique. Il importe pour toute société démocratique de distinguer ce qui relève du champ du droit en déterminant au terme d’un débat contradictoire, voire conflictuel, le socle des droits et devoirs à partager par chacun quelles que soient ses conceptions éthiques. Dans cette perspective, l’Etat laïque constitue l’espace publique neutre dans lequel il est possible d’élaborer ses normes communes. La présente proposition de loi vise à prendre acte de la laïcité politique de l’Etat belge et de le réaffirmer en l’inscrivant explicitement dans la Constitution.
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Statut :
Proposition déposée le 20 décembre 2006
En commission le 7 février 2007, caducité par dissolution des chambres
La présente loi octroie certains avantages aux jeunes hommes ayant répondu favorablement à l’appel du gouvernement du 10 mai 1940 de rejoindre les centres de recrutement de l’armée belge (C.R.A.B.) Un statut civil et moral a été accordé aux C.R.A.B. (A.R. du 12 avril 1990, Moniteur belge 14 avril 1990). Cependant ce statut n’a été assorti d’aucun avantage. Les C.R.A.B. doivent toutefois pouvoir bénéficier d’avantages tels que le bénéfice du ticket modérateur, de l'intervention de l'I.N.I.G. dans les frais médicaux et pharmaceutiques, de l'octroi, à la suite de cumul avec d'autres statuts, d'une rente et de l'admission dans les Homes de l'I.N.I.G.
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Statut :
Proposition déposée le 30 avril 2007, redéposée le 23 octobre 2007
L’Etat belge traverse actuellement une crise politique et sociale aux multiples facettes : agonie du sentiment national, émergence de régionalismes exacerbés, déploiement de l’incivisme, généralisation d’une forme aiguë de « paresse citoyenne ». La présente proposition a pour vocation de lutter contre cette inquiétante ruine de l’esprit civique. De manière plus précise, elle tend à instaurer une obligation, à charge de tout jeune ayant atteint l’âge de 18 ans, de réaliser un stage d’un mois au service de la collectivité. Ce stage a pour finalité de réhabiliter un certain nombre de réflexes, d’habitudes et d’attitudes indispensables à une revalorisation de la vie active et de la chose publique
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Statut :
Proposition déposée le 15 septembre 2005, redéposée le 15 octobre 2007
Proposition de loi introduisant le sursis en matière d'amendes applicables en cas d'infractions à certaines lois sociales
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Statut :
Proposition déposée le 15 octobre 2007
L’arrêté royal du 25 septembre 1974 concernant l'ouverture, le transfert et la fusion d'officines pharmaceutiques ouvertes au public, prévoit la possibilité de transférer une officine pharmaceutique à proximité immédiate d’une autre officine, déjà existante.
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MARIE HÉLÈNE CROMBÉ-BERTON

